业内人士普遍认为，12版正处于关键转型期。从近期的多项研究和市场数据来看，行业格局正在发生深刻变化。
受十四届全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠3月5日向十四届全国人大四次会议作关于《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的说明。说明摘要如下：
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